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关于《贵港市开展质量提升行动实施方案》的政策解读

2018-12-17 17:10     来源:贵港市质监局
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一、问:出台《实施方案》的背景和必要性是什么?

一是贯彻落实党的十九大精神。党的十九大报告先后16次提到“质量”,明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,提出建设质量强国,大力提升发展质量和效益,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势等要求。二是贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神。2017年4月19日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。考察期间,对于广西质量发展,习近平总书记指出,要深入实施质量强桂战略,树立质量第一意识,推动品牌创建,提高标准,培育更多“百年老店”,提高质量和核心竞争力,扩大高质量产品和服务供给。三是贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(下称《指导意见》)精神。《指导意见》是以习近平同志为核心的党中央在科学研判当前我国经济发展形势、准确把握经济发展规律包括质量发展规律的基础上,经过深思熟虑而作出的重大战略部署,也是首个以中共中央、国务院名义出台的关于质量工作的纲领性文件。四是贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》。

出台《实施方案》既是结合贵港实际全面贯彻《实施意见》各项要求,同时也是新时代下,加快推进供给侧结构性改革,对《贵港市实施质量强市战略工作任务分工方案》中的任务进一步深化和拓展。

二、问:《实施方案》的总体要求?

《实施方案》的总体要求是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,认真落实党中央、国务院以及自治区决策部署,围绕市委“13446”工作思路,以提高发展质量和效益为中心,深入实施质量强市战略,开展质量提升行动,加强全面质量监管,持续提高产业、产品、工程、服务、人居等五大质量水平,推动“贵港制造”向“贵港创造”转变、“贵港产品”向“贵港品牌”转变、“贵港速度”向“贵港质量”转变,把贵港经济社会发展推向一个新的“质量时代”。

三、问:《实施方案》的主要目标是什么?

主要目标提出了1个总目标和6个分目标。到2020年,供给质量明显改善,供给体系更有效率,建设质量强市取得明显成效,质量总体水平显著提升,质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强,更好满足人民群众不断升级的消费需求。6个分目标为产品质量明显提升、工程质量整体跃升、服务质量明显改善、产业发展质量稳步提高、人居质量持续改善和质量技术作用充分发挥。目标定位参考了贵港十三五规划,符合贵港实际,有一定的前瞻性,并征求了市质量强市成员相关单位的同意。

四、问:《实施方案》的主要任务有哪些?

瞄准产品、工程、服务、产业、人居质量五大质量提升主攻方向。一是从增加优质农产品供给、提升食品药品质量、促进消费品提质升级等3个方面提升产品质量;二是从强化工程质量责任落实、全面提高工程监管水平、加快建设装配建筑与绿色建筑发展等3个方面提升工程质量;三是从提质发展生产性服务业、升级发展生活性服务业、提升社会治理和公共服务水平、加快对外贸易优化升级等4个方面提升服务质量;四是从推动传统优势产业价值链升级、提高战略性新兴产业质量效益、提升装备制造竞争力等3个方面提升产业质量;五是从加快建设美丽贵港、巩固扩大贵港生态优势等2个方面提升人居质量。这些领域都是老百姓关注的热点,是经济社会发展的重点。

五、问:《实施方案》主要有什么亮点?

一是《实施方案》充分体现和贯彻落实了党的十九大、习近平总书记视察广西重要讲话精神、《指导意见》和《关于实施质量强桂战略的决定》等文件精神。二是《实施方案》在产业、产品、服务三个主攻方向基础上,发挥贵港优势,推动产业转型升级,新增产业和人居两个主攻方向,提出了全面提升产品、工程、服务、产业、人居五大质量的目标任务。

六、问:《实施方案》的主要措施有哪些?

提出了破除质量提升瓶颈、完善质量基础设施和改革创新质量发展机制三大抓手:一是破除质量提升瓶颈,从实施质量素质提升、开展质量攻关行动、推动企业质量管理提升、推动标准提档升级、打造广西知名品牌、激发质量创新活力、推进质量全民共治七个方面针对性地提出了破除当前贵港质量提升瓶颈的手段。二完善质量基础设施,强调“完善质量基础设施”,从构建现代先进测量体系、健全先进标准体系、完善认证认可体系、提高公共技术服务能力、深化质量技术基础合作互认等五个方面为质量提升奠定坚实基础。三改革创新质量发展机制,主要从创新标准引领机制、完善质量监管机制、强化质量激励机制三个方面构建有利于质量发展和提升的体制机制。

此外,在保障措施方面,提出了建立多元化的质量工作格局、强化质量工作督察考核、加大财政金融扶持力度、加强宣传引导4大保障。

 

 

 

 

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