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关于《贵港市勘察测绘研究院改革方案》的解读

2018-12-07 10:08     来源:贵港市住建委
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一、制定《贵港市勘察测绘研究院改革方案》的背景

2017年10月31日,贵港市人民政府办公室印发《贵港市经营类事业单位转企改革方案》,明确将贵港市勘察测绘研究院列入经营类事业单位转企改革范围。

制定《贵港市勘察测绘研究院改革方案》的文件依据主要是:《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市经营类事业单位转企改革方案的通知》(贵政办发〔2017〕42号)、《贵港市分类推进事业单位改革工作领导小组关于印发贵港市本级从事生产经营活动事业单位改革工作方案的通知》(贵事改发〔2018〕1号)、《关于印发<贵港市本级经营类事业单位转企改制职工安置和社会保险衔接实施办法>的通知》(贵事改发〔2018〕5号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见〉的通知》(厅发〔2017〕56号)、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 财政厅关于妥善处理我区原开展机关事业养老保险试点单位养老保险有关问题的通知》(桂人社发〔2016〕42号)等。

二、制定《贵港市勘察测绘研究院改革方案》的必要性

推进贵港市勘察测绘研究院改企,是牢固树立创新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,贯彻落实中央、自治区关于分类推进事业单位改革决策部署的重要举措。根据经济建设社会发展需要,通过资产整合、特许经营、测绘市场整合等方式,组建成为新的测绘一体化的现代企业。通过改革,彻底解决市勘察测绘研究院的历史遗留问题,把市勘察测绘研究院重组为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业,进一步提高职工收入水平,增强职工的改革获得感。将贵港市勘察测绘研究院依法转制为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体,才能在竞争激烈的环境中站稳脚跟。为打造“四力”新贵港,加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市贡献力量。

三、《贵港市勘察测绘研究院改革方案》的主要内容

贵港市勘察测绘研究院成立于1997年,是隶属于贵港市住房和城乡规划建设委员会,为自主经营、自负盈亏、独立核算并具有独立法人的正科级事业单位,核定事业编制10名。其中在职在编职工5人,编外聘用人员38人,退休人员4人,(截至2018年11月30 日)。具有测绘乙级资质,目前已建立网络CORS系统,拥有GPS接收机、GPS实时动态测量系统、全站仪、管线探测议、无人飞机、精密水准仪及中高档计算机、数字化仪、彩色喷墨绘图仪以及数字化地形地籍成图系统、数字摄影测量系统等软硬件设备,全面实现数字勘测。负责全市建设工程测量、规划测量、建设控制测量、地图数字化、建设工程物探、城市规划监督测量、城市管线测量、各类变形观测、地形测量、无人飞行器航摄、土石方计算等;进行全市地理信息系统、贵港市城市三维的建立及测绘科技项目的研究、推广、开发和应用等。

以2018年12月31日为改革基准日, 按照《关于印发<贵港市本级经营类事业单位转企改制职工安置和社会保险衔接实施办法>的通知》(贵事改发〔2018〕5号)文件精神,对贵港市勘察测绘研究院职工进行安置,按程序将其划转广西贵港市工业投资发展集团有限公司管理。

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